COVID:SCUOLA ORGANICO 2021 2022: PROROGA, NOVITA’, RETRIBUZIONE
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Anche per l’a.s. 2021-2022 è previsto il ricorso all’organico Coviddella scuola per garantire il regolare svolgimento delle attività scolastiche.
I dirigenti scolastici possono assumere ulteriori risorse tra ATA e docenti mediante incarichi di lavoro a tempo determinato fino a fine anno. Le supplenze saranno prorogate fino al termine delle lezioni per il personale docente, mentre è ancora in forse la proroga per gli ATA.
Vediamo in dettaglio come funziona l’organico Covid, cosa sapere sulle assunzioni nel personale ATA e docente previste, e tutte le novità.
ORGANICO COVID ULTIME NOVITÀ
I contratti dei docenti Covid saranno prorogati fino al 30 giugno 2022. A prevederlo è la Legge di Bilancio 2022, che ha introdotto diverse novità per il settore della scuola. Nella bozza della legge non è previsto l’organico Covid ATA però stanno per cambiare le carte in tavola per via di un emendamento che confermerebbe la proroga. Non è ancora certo ma è molto probabile che anche i contratti Covid ATA saranno prorogati fino al termine delle lezioni. Le organizzazioni sindacali di settore si sono infatti già mobilitate per chiedere che anche gli incarichi a tempo determinato del personale ATA legati all’emergenza da Covid-19 possano terminare il 30 giugno. Nell’emendamento presentato dal governo si parla di uno stanziamento di 100 milioni di euro per consentire la proroga dei contratti Covid del personale ATA. Questa cifra, se confermata, sarebbe insufficiente per coprire l’intero personale Covid ATA, portando ad un rinnovo stimato di circa 8 mila contratti su circa 22mila totali. Bisognerà attendere ancora alcuni giorni per il verdetto. Per conoscere tutte le misure per la scuola dalla Manovra di Bilancio potete leggere questo approfondimento.
COS’È L’ORGANICO COVID SCUOLA
Il c.d. organico Covid consiste in unità di personale aggiuntive, rispetto alle ordinarie procedure di immissione in ruolo e conferimento delle supplenze, che le scuole possono assumere per far fronte alle esigenze legate alle norme anti-Covid e alla necessità di garantire lo svolgimento delle attività scolastiche in presenza in sicurezza. Si tratta sia di amministrativi, tecnici e ausiliari, che di insegnanti.
Le assunzioni straordinarie di personale da impiegare per la prevenzione del rischio di contagio da Coronavirus e il regolare svolgimento delle attività scolastiche sono state autorizzate, la prima volta, per lo scorso anno scolastico, con il decreto rilancio. Il decreto sostegni-bis (decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73 convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n. 106) ha rinnovato la possibilità di attivare ulteriori contratti Covid a tempo determinato per docenti e personale ATA anche per il 2021/22. Quindi anche per quest’anno scolastico le scuole possono conferire ulteriori supplenze ATA e supplenze docenti per le necessità legate all’emergenza epidemiologica in atto.
POSTI DISPONIBILI
Stando a quanto riportato dal MIUR nel parere tecnico del 13 agosto 2021 sul decreto-legge 6 agosto 2021, n. 111, i posti in organico Covid 2021/22 sono 42 mila. Di questi 20 mila sono riservati al personale docente e 22 mila agli ATA. Per assumere queste risorse sono stati stanziati 400 milioni di euro.
A differenza dello scorso anno, che ha visto il reclutamento di circa 75 mila risorse straordinarie (50 mila ATA e 25 mila insegnanti), sono autorizzati circa 33 mila posti in meno. C’è da considerare, però, che a questi inserimenti potrebbero aggiungersene altri. Il Ministero dell’Istruzione ha infatti stanziato 22 milioni di euro per assumere altre risorse aggiuntive di docenti a tempo determinato nelle istituzioni scolastiche che presentano una alta incidenza di classi numerose. In sostanza, quindi, le scuole con molte classi numerose potranno assumere altri insegnanti.
DURATA DEI CONTRATTI
Per quanto riguarda la durata degli incarichi di lavoro nelle scuole per gli organici Covid, considerando la scadenza prevista dal decreto sostegni-bis, che autorizza assunzioni fino a fine anno, e la la proroga dei contratti Covid fino al termine delle lezioni per il personale docente, prevista dalla Legge di Bilancio 2022, le supplenze dureranno:• fino al 30 dicembre 2021, per il personale ATA;• fino al 30 giugno 2022, per i docenti.
Queste sono le scadenze previste al momento ma potrebbero cambiare se il Governo deciderà di autorizzare la proroga dei contratti Covid anche per gli ATA. Una decisione che sembra assai probabile, se si tiene conto che il protocollo di sicurezza del 14 agosto 2021 sottoscritto dal MIUR con i sindacati impegna il Ministero ad individuare, in base all’andamento del quadro epidemiologico, le soluzioni più efficaci ad assicurare l’erogazione dell’offerta formativa in presenza nell’intero a.s. 2021/2022 anche in termini di recupero degli apprendimenti, ove necessario.
In sostanza, dunque, quest’anno le attività scolastiche in presenza non saranno sospese, pertanto, se lo stato emergenziale dovesse richiederlo, occorrerà trovare soluzioni adatte a garantirne la prosecuzione fino al termine normalmente previsto, anche prorogando i contratti Covid ATA per l’intero anno scolastico. Inoltre, un emendamento al decreto-legge n. 111/2021 proposto dal presidente della Commissione Cultura Scienza e Istruzione, Vittoria Casa, autorizza i dirigenti degli USR ad assumere a tempo determinato personale docente e ATA fino al termine delle lezioni per l’anno scolastico appena iniziato.
STIPENDI ORGANICO COVID
Per quanto riguarda gli stipendi per docenti e ATA Covid, le retribuzioni previste sono indicate nella decreto interministeriale 2 settembre 2021, n. 274, che ripartisce tra gli Uffici Scolastici Regionali le risorse economiche da destinare alle assunzioni del personale Covid. Nello specifico, in base alla TABELLA B (Pdf 298Kb) allegata al provvedimento, che individua la retribuzione per ciascun profilo professionale, lo stipendio lordo mensile ammonta a:
STIPENDI DOCENTI COVID• 2.602,23 euro per i Docenti di scuola primaria;• 2.602,23 euro per i Docenti di scuola secondaria;• 2.817,35 euro per i Docenti di scuola secondaria di primo grado;• 2.817,35 euro per i Docenti di scuola secondaria di secondo grado;• 2.602,23 euro per i Docenti diplomati (Insegnante tecnico pratico).
STIPENDI ATA COVID• 2. 021,05 euro per i Collaboratori Scolastici;• 2.254,98 euro per gli Assistenti Amministrativi;• 2.254,98 euro per gli Assistenti Tecnici;• 2.070,93 euro per gli Addetti Aziende Agrarie.
ASSEGNAZIONE DELLE SUPPLENZE
Le supplenze Covid per ATA e docenti sono conferite sulla base delle graduatorie di istituto. Gli incarichi possono essere assegnati dall’inizio delle lezioni, ma la decorrenza giuridica ed economica della supplenza parte dal giorno di effettiva presa in servizio. Per quanto riguarda assenze, permessi, malattie e aspettative sono gestiti contrattualmente come per le supplenze temporanee.
STIPENDI ORGANICO COVID
Per quanto riguarda gli stipendi per docenti e ATA Covid, le retribuzioni previste sono indicate nella decreto interministeriale 2 settembre 2021, n. 274, che ripartisce tra gli Uffici Scolastici Regionali le risorse economiche da destinare alle assunzioni del personale Covid. Nello specifico, in base alla TABELLA B (Pdf 298Kb) allegata al provvedimento, che individua la retribuzione per ciascun profilo professionale, lo stipendio lordo mensile ammonta a:
STIPENDI DOCENTI COVID• 2.602,23 euro per i Docenti di scuola primaria;• 2.602,23 euro per i Docenti di scuola secondaria;• 2.817,35 euro per i Docenti di scuola secondaria di primo grado;• 2.817,35 euro per i Docenti di scuola secondaria di secondo grado;• 2.602,23 euro per i Docenti diplomati (Insegnante tecnico pratico).
STIPENDI ATA COVID• 2. 021,05 euro per i Collaboratori Scolastici;• 2.254,98 euro per gli Assistenti Amministrativi;• 2.254,98 euro per gli Assistenti Tecnici;• 2.070,93 euro per gli Addetti Aziende Agrarie.
ASSEGNAZIONE DELLE SUPPLENZE
Le supplenze Covid per ATA e docenti sono conferite sulla base delle graduatorie di istituto. Gli incarichi possono essere assegnati dall’inizio delle lezioni, ma la decorrenza giuridica ed economica della supplenza parte dal giorno di effettiva presa in servizio. Per quanto riguarda assenze, permessi, malattie e aspettative sono gestiti contrattualmente come per le supplenze temporanee.
I DUBBI DEI SINDACATI
Quanto previsto dal MIUR per l’organico Covid 2021/22 ha destato diversi dubbi da parte delle organizzazioni sindacali di settore, che hanno chiesto delle modifiche al Ministero. Vediamo alcune delle principali richieste sindacali, riportate dai sindacati Uil Scuola e Federata:• stanziare le risorse economiche per confermare gli organici Covid per l’intero anno scolastico 2021/22; • maggiore attenzione per il personale ATA che si trova in condizione di lavoratore fragile ed è impossibilitato a svolgere la prestazione lavorativa in smart working (es. collaboratori scolastici).
RIFERIMENTI NORMATIVI
DECRETO SOSTEGNI BIS (Pdf 440Kb) – decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73 e LEGGE DI CONVERSIONEù (Pdf 832Kb) – legge 23 luglio 2021, n. 106.
PARERE TECNICO MIUR (Pdf 240Kb) del 13 agosto 2021.
DECRETO-LEGGE 6 agosto 2021, n. 111 (Pdf 62Kb).
PROTOCOLLO DI SICUREZZA (Pdf 357Kb) sottoscritto dal MIUR e dai sindacati il 14 agosto 2021.
LEGGE DI BILANCIO 2022 (Pdf 1Mb) – testo approvato dal Consiglio dei Ministri il 28 ottobre 2021.
DECRETO INTERMINISTERIALE n. 274 del 2 settembre 2021.
ULTERIORI INFORMAZIONI E AGGIORNAMENTI
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